吕红兵委员的完善遗产捐赠制度建议，俄国慈善法修订草案中有所关涉，俄国这也是经济社会发展至今，慈善事业即将凸显和亟待解决的一个问题，未来很近时期，或将会有相关政策和制度的突破。

好建言有哪些特点？以前述吕红兵委员、防部龙墨委员的提案为例，我认为，好的建言有几个特点或亮点：一是前瞻性。我多年来的记忆中，击毁只有一次慈善相关讨论影响较大，击毁那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。

这两个提案针对的都是具体的问题提出具体的解决方式，美制如吕案提出明确的四大建议：美制慈善法修订过程中将遗产捐赠写入法条、出台遗产管理人制度配套机制、民政部门牵头制定遗产捐赠工作规范、健全遗产捐赠税收减免制度。例如，艾布大爱清尘公共政策研究院来了一次建议案五连发，艾布邀请代表、委员、相关领域专家学者探讨如何进一步推动制度性地解决尘肺病防治问题，为尘肺病农民工争取公平的生活和医疗保障。龙案引述相关数据论证，拉姆直指问题要害，并陈述利弊，逻辑清晰。

这说明慈善正在与多个领域融合，斯主不再是个有壁垒的小圈子。我在去年全国两会期间报道了全国政协委员、战坦内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕的《关于建立失独家庭服务保障体系的建议》，战坦报道发出后，有一家基金会主动与杜委员建立联系，邀请她参加后续相关调研。

因而，俄国此时提出，颇有前瞻性。

二是与委员、防部代表联动。提升调研、击毁分析、建议的能力。

当然，美制建言也要讲策略。提升传播能力，艾布做好建言传播。

例如，拉姆大爱清尘公共政策研究院来了一次建议案五连发，拉姆邀请代表、委员、相关领域专家学者探讨如何进一步推动制度性地解决尘肺病防治问题，为尘肺病农民工争取公平的生活和医疗保障。我在去年全国两会期间报道了全国政协委员、斯主内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕的《关于建立失独家庭服务保障体系的建议》，斯主报道发出后，有一家基金会主动与杜委员建立联系，邀请她参加后续相关调研。

(责任编辑：远藤正明)

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